Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Содержание
  1. Снижение кадастровой стоимости земельного участка судебная практика
  2. Как уменьшить кадастровую стоимость
  3. Земельные новости
  4. Порядок оспаривания кадастровой стоимости, оценка для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка
  5. PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)
  6. Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика
  7. Снижение кадастровой стоимости земельного участка — способы оспаривания
  8. Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка
  9. Переоценка кадастровой стоимости недвижимости
  10. Как оспорить кадастровую оценку недвижимости
  11. Оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости
  12. Срок действия оценки рыночной стоимости
  13. Судебная практика по вопросам снижения кадастровой стоимости
  14. Как снизить кадастровую стоимость недвижимости: пошаговая инструкция
  15. Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово
  16. Шаг 1. Определение наличия оснований для переоценки
  17. Шаг 2. Обращение в оценочную компанию
  18. Шаг 3. Сбор документов
  19. Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости
  20. Шаг 5. Ожидание решения комиссии
  21. Шаг 6. Составление иска в суд
  22. Шаг 7. Судебное заседание
  23. Как уменьшить кадастровую стоимость в зависимости от объекта
  24. Квартира
  25. Дом
  26. Нежилое помещение
  27. Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика
  28. Судебная практика: прошлое и настоящее
  29. Основания для снижения стоимости
  30. Методы оспаривания
  31. Особенности судебной практики
  32. Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика
  33. Судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости
  34. Как оспорить кадастровую стоимость, и не переплачивать налог на имущество
  35. Порядок оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (судебная практика, новое в законодательстве) (Савостьянова О
  36. Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости недвижимости
  37. Шансы оспорить кадастровую стоимость
  38. Снижение кадастровой стоимости: идем в суд
  39. SRG в СМИ

Снижение кадастровой стоимости земельного участка судебная практика

Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Вопрос о возможностях и способах обжалования кадастровой стоимости земли по-прежнему относится к категории одного из самых сложных юридических вопросов.

До сих пор многие юристы не могут решить по какому из существующих путей следует пойти при решении возникшей ситуации.

Существует и такой факт, что долгое время арбитражные суды в принципе не рассматривали споры об обжаловании кадастровой стоимости земельных участков.

Однако, несмотря на четкую позицию Президиума ВАС РФ, практика по оспариванию кадастровой стоимости начала формироваться, при этом, не имея четкой однозначной позиции судей по регионам Российской Федерации.

Суды в регионах при рассмотрении таких дел впадали в «безумие», стараясь подстраховаться со всех сторон, привлекая все возможные и невозможные стороны в качестве ответчиков и третьих лиц при решении, требовали предоставления дополнительных материалов судебной практики.

Трудности у судов возникали при назначении экспертизы и при необходимости выводов при наличии различных дат оценки, на которую оспаривалась кадастровая стоимость

Как уменьшить кадастровую стоимость

В большинстве случаев комплексная процедура по уменьшению кадастровой стоимости земельного участка может занять несколько месяцев. При этом Deutsche Bewertung подготовит отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка для целей уменьшения кадастровой стоимости в течение 3-5 рабочих дней.

«Дойче Бевертунг» исходит из стандартов оценки и требований законодательства;и принципа целесообразности и разумности в части документации, которая должна быть представлена для подготовки оценочного заключения. Мы можем выполнить отчет об оценке с минимальным комплектом документации.

Земельные новости

Как уже отмечалось выше, оспаривание результатов в суде проходит в случае отклонения комиссией заявления или не рассмотрения в установленный срок. Решение комиссии не является предметом рассмотрения в суде. Как показывает практика, для урегулирования разногласий проводится судебная оценочная экспертиза, результаты которой являются определяющими в процессе вынесения решения судом.

Согласно статье 24.12 Закона об оценочной деятельности исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны проводить государственную кадастровую оценку (далее — ГКО) не чаще чем один раз в три года (для городов федерального значения не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости, оценка для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

В настоящий момент у землепользователей часто складывается ситуация, при которой кадастровая стоимость участков земли, которыми они владеют, в несколько раз превышает их рыночную стоимость. Такое положение дел невыгодно собственнику и хорошим вариантом для него будет снижение кадастровой стоимости земельного участка.

А нужна ли вообще борьба за снижение кадастровой стоимости земельного участка? Сам процесс оспаривания влечет за собой наличие определенных издержек. Перед тем как приступить к процедуре признания кадастровой стоимости на уровне рыночной важно определиться с несколькими вопросами:

PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)

  • собственники объекта недвижимости, те, кто владеет им на праве пожизненного владения либо бессрочного пользования;
  • арендаторы наделов, находящихся в государственной, муниципальной либо частной собственности, если затронуты их интересы;
  • органы муниципальной и государственной власти по имуществу, находящемуся в их собственности;
  • совладельцы земли, без уведомления других участников долевой собственности;
  • другие не менее заинтересованные лица.
  • неверное отражение информации о виде разрешенного пользования наделом;
  • неточный учет показателей – геологическое месторасположения земли, наличие или отсутствие обременений;
  • развитость и пошаговая доступность к объектам инфраструктуры, что значительно отражается на кадастровом ценообразовании.

Интересное:  Медицинская справка на замену водительского удостоверения 2019

Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика

Истцами в этих спорах могут выступать лица (физические, юридические), имеющие законные права на использование земельных участков, владения ими.

Ответчиком в спорах выступает орган, на которого возложена обязанность проведения кадастровой оценки – Росреестр.

Из-за того, что часть функций этой организации была возложена на Федеральную кадастровую палату Росреестра, время от времени возникают затруднения в определении структуры, которой следует предъявлять претензию.

Возможность справедливо разрешить этот сложный вопрос появилась с принятием Постановления ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, где были определены основные законодательные позиции, положительные для лиц, пользующихся земельным участком.

В частности, в этом документе предусмотрели возможность оспаривания рассчитанной кадастровой стоимости в судах, провели прямую связь между справедливой рыночной стоимостью и кадастровой, внеся изменения в ГКН, защитили права пользователей землей.

Только после принятия этого документа региональная судебная практика стала проходить по более-менее похожему сценарию, как и в случаях, когда рассматриваются семейные дела или другие распространённые споры.

Снижение кадастровой стоимости земельного участка — способы оспаривания

Каждый владелец земельного участка обязан иметь кадастровый номер — официально зарегистрировать свои владения. Это дает ему возможность свободно распоряжаться землей. С одной стороны, все отлично, но есть и подводные камни, особенно касающиеся кадастровой стоимости.

Один из этапов официальной регистрации земли-оценка. Государство, учитывая все необходимые факторы, определяет стоимость участка, в зависимости от которой будет в дальнейшем начислять налоги и прочие вычеты. Делается это согласно закону, на 1-м/кв., с интервалами через каждых пять лет. Все желающие могут узнать кадастровую стоимость своей земли, зайдя на официальный сайт Роснедвижимости.

Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка равный его рыночной стоимости служит основанием для внесения органом кадастрового учёта изменений в государственный кадастр недвижимости после вступления в силу судебного акта. При этом правовые последствия таких изменений возникают с момента вступления решения суда в силу.

Интересное:  Можно ли построить дом на сельхоз земле

При этом ст. 24.19 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской федерации» от 30.11.2011 N 346-ФЗ устанавливает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ 2011 года кадастровая стоимость земельного участка признается равной его рыночной стоимости с момента определения последней.

Кадастровая стоимость земельных участков, определенная как до 22.07.2010 г.

(до внесения изменений в законодательство об оценочной деятельности) так и после указанной даты, может быть установлена в судебном порядке в размере их рыночной стоимости, определенной на основе отчета независимого оценщика.

Как показывает практика, рыночная стоимость, по которой определяется кадастровая стоимость земли, всегда оказывается завышенной, причём в несколько раз. Снижение кадастровой стоимости через оспаривание кадастровой оценки позволяет значительно снизить налоги на имущество, что особенно актуально для крупных торговых и офисных организаций.

Что касается судов, то они довольно тщательно рассматривают заявления о пропуске срока на обжалование, поскольку это, пожалуй, единственная возможность отказать заявителю в удовлетворении его требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной.

• ФАС Московского округа Постановлением от 21.01.2013 по делу N А41-21875/11 , приняв во внимание доказательства, подтверждающие стоимость проведения экспертизы, правомерно признал произведенные (заявителем) расходы в размере 1 000 000 руб. подлежащими возмещению Управлением Росреестра по МО и ФГБУ «ФКП Росреестра» по 500 000 руб. с каждого.

17 Авг 2018      glavurist         70      

Источник: https://mainurist.ru/nedvizhimost/snizhenie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka-sudebnaya-praktika

Переоценка кадастровой стоимости недвижимости

Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Как оспорить кадастровую оценку недвижимости

Оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости

Срок действия оценки рыночной стоимости

Судебная практика по вопросам снижения кадастровой стоимости

Нюансы, связанные с кадастровой стоимостью, в 2019 году

Периодичность переоценки кадастровой стоимости

Как оспорить кадастровую оценку недвижимости

Кадастровая стоимость (далее — КС) недвижимости влияет на различные аспекты ее оборота и налогообложения, в связи с чем актуальны вопросы переоценки кадастровой стоимости недвижимости.

РЕКОМЕНДУЕМ! В первую очередь следует уточнить размер КС недвижимого имущества. Узнать его можно по адресу объекта недвижимости, кадастровому номеру и другим параметрам на официальном сайте Росреестра: Справочная информация по объектам недвижимости.

Подробнее об этом и иных способах получения информации о КС мы рассказали в материале «Росреестр проинформировал, как получить сведения о кадастровой стоимости недвижимости».

Процедурные аспекты того, как оспорить кадастровую оценку недвижимости, изложены в следующих нормативных правовых актах:

  • законе «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 № 135-ФЗ (далее — закон № 135-ФЗ), ст. 24.18.
  • Кодексе административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), гл. 25.

Части 1 и 2 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ предусматривают два способа оспаривания КС посредством судебной процедуры и путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения КС (далее — комиссия).

Согласно указанным нормам инициаторами обжалования могут быть:

  • граждане и организации, права которых затронуты результатами определения КС недвижимости;
  • органы публичной власти, которые по общему правилу могут обжаловать результаты определения КС недвижимости, являющейся их собственностью.

Оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости

В соответствии с ч. 4 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ при оценке недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости рыночная стоимость должна быть определена на дату, на которую установлена КС.

В ч. 11 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ приводятся 2 основания для оспаривания КС:

  • использование при определении КС недостоверных данных об объекте;
  • установление в отношении объекта его рыночной стоимости (с учетом указанного выше правила о необходимости совпадения дат, на которые определяются КС и рыночная стоимость).

РИСКИ! В соответствии с чч. 23, 24 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ, если заявление о пересмотре КС подается в связи с установлением рыночной стоимости, прикладывать к заявлению отчет обязательно. Без этого заявление не будет принято к рассмотрению.

В п. 11 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами…» от 30.06.2015 № 28 (далее — постановление № 28) последствия непредставления отчета определены так:

СтадияДействия судаПоследствия неисполнения указаний суда
Принятие заявления к производствуОставление без движенияВозвращение
Рассмотрение делаПредоставление срока для устранения нарушенийОставление без рассмотрения

Правовые последствия определения и изменения КС, в частности налоговые аспекты, раскрыты в наших материалах:

Срок действия оценки рыночной стоимости

Относительно срока действия оценки рыночной стоимости недвижимости отметим следующее. В соответствии со ст. 12 закона № 135-ФЗ:

  • итоговая величина стоимости объекта, указанная в отчете, признается достоверной, если законодательством или судом не установлено иное;
  • по общему правилу стоимость, приведенная в отчете, может быть использована в качестве начальной цены для конкурса, аукциона, совершения сделки в течение 6 месяцев с даты его составления.

Особенности применения рыночной стоимости недвижимости в правоотношениях, связанных с ипотекой, затронуты в нашем материале «Изменения закона об ипотеке: внесудебная реализация по рыночной стоимости и другие новеллы».

При определении срока действия оценки рыночной стоимости недвижимости учитывается наличие специальных правил для процедур, в рамках которых применяется отчет об оценке, в частности по законодательству об исполнительном производстве.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Вместе с тем при наличии процессуальных нарушений, связанных с истечением срока действия отчета об оценке, суды могут не придать указанному правового значения, если доказательств существенного изменения стоимости объекта после истечения срока действия отчета представлено не было (апелляционное определение Свердловского облсуда от 05.07.2017 по делу № 33а-11058/2017).

Судебная практика по вопросам снижения кадастровой стоимости

В судебной практике по спорам о КС и, в частности, проведении оценки недвижимости для снижения кадастровой стоимости отмечается:

Источник: https://rusjurist.ru/nedvizhimost/kadastrovyj-uchet-i-ocenka/pereocenka-kadastrovoj-stoimosti-nedvizhimosti/

Как снизить кадастровую стоимость недвижимости: пошаговая инструкция

Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Если кадастровая стоимость недвижимого имущества неоправданно завышена, собственник вправе подать заявление на переоценку. В статье приведена пошаговая инструкция, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, а также особенности уменьшения в зависимости от типа объекта – квартира, дом, нежилое помещение.

Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово

Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:

  • ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
  • Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
  • ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.

Шаг 1. Определение наличия оснований для переоценки

Если собственник обнаружил завышение кадастровой стоимости, необходимо удостовериться, что увеличение произошло необоснованно. Как правило, заинтересованность в цене объекта по данным кадастра наступает после получения квитанции из налоговой инспекции, в которой указывается платеж, не устраивающий владельца.

Размер имущественного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, дома или нежилого помещения, поэтому целесообразность снижения цены по данным кадастра очевидна.

Определить, какие данные содержаться в Росреестре, можно путем получения выписки из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Заказать выписку можно несколькими способами:

  1. Личное обращение в территориальный Росреестр по месту нахождения имущества.
  2. Посещение территориального МФЦ.
  3. Подача заявки на получение выписки посредством портала Госуслуги.
  4. Подача заявки на официальном сайте Росреестра.
  5. Направление заявления на выдачу выписки почтой. Потребуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении адресатом.

Получение выписки облагается государственной пошлиной. Ее размер для граждан составляет 300 рублей, для юридических лиц – 950 рублей. Оплатить можно в любом отделении банка или через систему интернет-банкинг.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Еще один важный момент – подать заявление на переоценку можно не позднее пяти лет (а в некоторых регионах РФ 2-3 лет) после даты изменения. Это связано с тем, что спустя установленный период происходит плановая переоценка. Ее результаты также можно оспорить.

Шаг 2. Обращение в оценочную компанию

Для доказательства разницы между рыночной и кадастровой стоимостью потребуется заключение профессионального оценщика, имеющего лицензию на осуществление подобной деятельности. Обращение в оценочную компанию неизбежно. Специалист-оценщик проанализирует документы и расскажет, насколько целесообразно заниматься оспариванием кадастровой стоимости недвижимости.

Разумеется, услуги оценщика платные. В среднем они обойдутся в 7-10 тысяч рублей. Цены зависят от региона.

Если оценщик подтвердит, что стоимость завышена, потребуется заключить с ним договор на проведение оценочных работ. Стоимость подготовки отчета об оценки зависит от сложности объекта и места его нахождения.

Если были выявлены недостоверные сведения, содержащиеся в едином реестре, то потребуется получить соответствующее заключение. Его делает также эксперт-оценщик. Стоимость экспертизы 10-20 тысяч рублей.

Цены внушительные. Однако на выплате необоснованно высокого налога можно потерять существенно больше.

Шаг 3. Сбор документов

Для начала процедуры по снижению кадастровой стоимости потребуется подготовить ряд бумаг:

  • выписку из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости;
  • копию правоустанавливающего документа – свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная и т.д.;
  • отчет об оценке или заключение о недостоверности сведений в Росреестре;
  • общегражданский паспорт РФ.

В учреждении потребуется также заполнить заявление установленного образца о снижении кадастровой стоимости недвижимости.

Если какие-то документы будут отсутствовать или данные в них не соответствуют действительности, заявление не будет принято в работу.

Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Комиссия будет сформирована в Росреестре. При обращении собственнику будет выдан бланк заявления, в котором указываются личные данные владельца, а также телефон, адрес и электронная почта для связи. Потребуется также изложить причины для начала процесса оспаривания кадастровой стоимости.

Заявление может быть не принято к рассмотрению по следующим основаниям:

  • отсутствуют документы, перечень которых приведен выше;
  • нарушены сроки подачи заявки на переоценку;
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична его цене по рынку.

Во всех других случаях заявление поступает в работу специальной комиссии.

Шаг 5. Ожидание решения комиссии

Заявление будет рассмотрено в течение месяца с момента принятия. После рассмотрения заявитель будет уведомлен о результатах. Кроме того, он вправе присутствовать на заседании комиссии.

Результатом рассмотрения может стать отказ в переоценке или удовлетворительное решение. Члены комиссии самостоятельно уведомляют Росреестр о принятом вердикте. В случае отказа собственник может оспорить это решение в судебном порядке в течение 10 дней.

Шаг 6. Составление иска в суд

Начиная с января 2017 года, граждане и организации вправе подавать в суд сразу, в обход специальной комиссии. Однако зачастую этот способ более затратный, поэтому многие пользуются прежним алгоритмом.

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика (Росреестра). В документе указывается одно из следующих требований:

  • оспорить решение или действия комиссии;
  • установить в отношении недвижимости кадастровую стоимость с учетом выявленных недостоверных сведений.

Помимо этого в иске указывается наименование суда, истца и ответчика, сведения о нарушении прав или законных интересов заявителя, основания и доводы для подтверждения требований, а также перечень прилагаемых документов.

К иску прилагаются точно такие же документы как при обращении в комиссию и вынесенное административное решение. Потребуется сделать нотариально заверенные копии бумаг для ответчика.

Подача иска в суд облагается государственной пошлиной. Для граждан ее размер составляет 300 рублей, для организаций – 2000 рублей.

Шаг 7. Судебное заседание

Судом будет рассмотрено исковое заявление в течение одного-двух месяцев в зависимости от обстоятельств дела. В процессе рассмотрения истец должен доказать неправомерность установленной ранее кадастровой стоимости.

Если по результатам судебного заседания кадастровая стоимость объекта будет скорректирована, изменения будут применяться с 1 января года, в котором был подан иск. То есть, налоговая инспекция должна будет сделать перерасчет налога на имущество.

Как уменьшить кадастровую стоимость в зависимости от объекта

Рассмотрим особенности снижения кадастровой стоимости в зависимости от типа недвижимости: квартира, дом или нежилое помещение для коммерческих целей.

Квартира

Основная причина уменьшения кадастровой стоимости квартиры – некорректность сведений, указанных в общем реестре недвижимости. Как правило, ошибки допускаются в процессе анализа данных для целей оценки.

Пленум Верховного Суда РФ установил, что относится к недостоверным сведениям (Постановление № 28 от 30 июня 2015 года):

  • некорректное оперирование сведениями при вычислении;
  • ошибочные сведения в списке единиц недвижимости, ожидающих переоценки;
  • игнорирование аварийного состояния квартиры;
  • использование при оценке некорректных факторов, которые оказали прямое влияние на результат.

Специалист при проведении оценки может неверно интерпретировать целевое назначение квартиры, ее техническое состояние, месторасположение и другие факторы.

Важно учитывать нормативные акты регионов. В некоторых районах исчисление имущественного налога на квартиру происходит на основе инвентаризационной стоимости. В этом случае в переоценке кадастровой стоимости будет отказано.

Дом

При определении кадастровой стоимости дома учитываются следующие данные:

  • площадь;
  • год постройки;
  • материалы, используемые при строительстве;
  • местонахождения строения;
  • наличие или отсутствие коммуникаций и инженерного оборудования.

В этот список входят и другие характеристики. Однако, зачастую, при определении кадастровой стоимости не учитывается фактический износ дома, его реальное состояние. По этой причине итоговый результат не всегда корректен и его можно оспорить.

Нежилое помещение

Уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения чаще интересует юридических лиц. Для них наиболее целесообразно снижение этого показателя. Как показывает судебная практика, снизить цену по данным кадастра в некоторых случаях удается в 5 раз.

С 2017 года юридические лица могут не тратить время на обращение в специальную комиссию. Раньше это было обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд. Теперь это не требуется.

При возникновении необходимости обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, пошаговая инструкция, представленная выше – это четкий и подробный алгоритм действий. Однако для обращения в суд, вероятнее всего, потребуется помощь профессионального юриста.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/kadastrovyj-uchet/kak-snizit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti-poshagovaya-instrukciya/

Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика

Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Судебная практика свидетельствует о том, что одним из самых популярных видов споров, касающихся вопросов земли и ее использования, является пересмотр кадастровой стоимости земельных участков.

Это связано с тем, что размер и земельного налога, и  платы за аренду земли, и выкупная стоимость исчисляется исходя именно из кадастровой стоимости.

Чаще всего ее стоимость не соответствует рыночной и является чрезмерно завышенной.

Происходит это из-за несовершенного порядка расчета кадастровой цены, которую определяют путем умножения площади земельного участка на стандартные удельные данные по целому кадастровому участку без учета особенностей отдельно взятого объекта, а именно:

  • наличия удобных подъездов;
  • значимости расположенных на оцениваемых участках объектов недвижимости;
  • установления ограничений на ведение какой-либо деятельности на объекте;
  • истории объекта в правовом поле, наличие необходимых документов.

Также стоимость объекта может завышаться из-за ошибочного определения его назначения.

В любом случае неверный расчет кадастровой стоимости  земли может закончиться финансовыми потерями, исчисляемыми миллионами для лиц, которые обладают правами на нее или, вообще, заблокировать некоторые из вариантов использования земельных участков.

Чтобы защитить себя от такого развития событий, правообладателям стоит как можно скорее после определения несправедливой стоимости предпринимать меры по ее обжалованию и снижению.

Совет: учитывая то, что уменьшенная цена на  земельный участок будет влиять на будущие периоды расчета земельного налога или платы за аренду, затягивать с пересмотром дела не следует.

Лучше начинать процесс в первой половине года, чтобы к концу периода решение суда уже было на руках и смогло повлиять на изменение ставок.

Если иск удовлетворяется в начале года, когда все платежи уже установлены, то получить выгоду от снижения можно будет только через год.

Судебная практика: прошлое и настоящее

Своего пика проблема достигла в 2007 году, когда практически во всех российских регионах прошла государственная  оценка земельных участков и ее результаты стали неожиданными для многих. В некоторых областях стоимость земли выросла в десятки раз.

Объяснялось все очень просто, с помощью увеличения стоимости объекта  местные власти стремились наполнить бюджет, так как большая часть налога на землю остаётся в местных бюджетах.

В результате этих действий судебные органы были завалены внушительным количеством исков землевладельцев, требующих пересмотра стоимости, так как многие из них оказались под угрозой разорения.

Судебная практика тех лет свидетельствует о том, что защитить свои интересы, выиграть дело и добиться снижения стоимости удавалось немногим. Как правило, суд вставал на сторону государственных оценщиков.

Возможность справедливо разрешить этот сложный вопрос появилась с принятием Постановления ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, где были определены основные законодательные позиции, положительные для лиц, пользующихся земельным участком.

В частности, в этом документе предусмотрели возможность оспаривания рассчитанной кадастровой стоимости в судах, провели прямую связь между справедливой рыночной стоимостью и кадастровой, внеся изменения в ГКН, защитили права пользователей землей.

Только после принятия этого документа региональная судебная практика стала проходить по более-менее похожему сценарию, как и в случаях, когда рассматриваются семейные дела или другие распространённые споры.

Прошедшая в 2012–2013 годах очередная государственная кадастровая переоценка и изданные по ее результатам акты говорят о том, что местные органы власти пока не готовы входить в положение землепользователей в вопросе снижения налогового и прочего финансового бремени.

Поэтому сейчас, так же, как и в прошлые годы, первостепенной задачей для владельцев  земельных участков и прочих лиц, имеющих право пользования этим ресурсом, является оспаривание действий муниципалитета и уменьшение кадастровой стоимости земельного участка.

А уже последующие действия будут направлены на пересмотр размера налога или платежа за аренду земли.

Основания для снижения стоимости

На основании действующего на сегодняшний день законодательства РФ право на снижение цены земельного участка наступает, если:

  • при проведении кадастровой оценки использовались недостоверная информация об объекте;
  • на дату, когда проводилась кадастровая оценка объекта, являющегося предметом спора, была установлена его рыночная стоимость.

Методы оспаривания

Прежде чем начинать судебный процесс об оспаривании  кадастровой стоимости, землепользователю можно обратиться с заявлением в Комиссию по решению споров об итогах проведения кадастровой оценки. Существование таких структур определено Законом РФ «Об оценочной деятельности», принятом еще в 2011 году.

Административный порядок оспаривания споров был принят, чтобы разгрузить суды от заваливающих их исков. В работе Комиссии есть ряд преимуществ:

  • отсутствие обязательной уплаты госпошлины;
  • более короткие сроки рассмотрения заявки;
  • дополнительная возможность обжаловать решение в судебной инстанции.

Если комиссия не найдет причин для пересмотра кадастровой стоимости, заявитель имеет все права обратиться с претензией в судебные инстанции. Также землепользователь может подавать иск в суд сразу, без обращения в комиссию по пересмотру результатов оценки.

Эта категория исков относится к судам общей юрисдикции, и подлежит решению в областных, краевых или верховных судах Республик.

Дела, касающиеся установления справедливой стоимости земельных участков, подлежат рассмотрению в исковом, а не публичном порядке, и поэтому в соответствии с позицией ВАС не требуют оспаривания  действий  государственных оценщиков, повлекших за собой нарушение прав.

Стороне, подающей исковое заявление, необходимо указать конкретное требование о приведении кадастровой стоимости земельного участка к реальной рыночной стоимости.

Истцами в этих спорах могут выступать лица (физические, юридические), имеющие законные права на использование земельных участков, владения ими.

Ответчиком в спорах выступает орган, на которого возложена обязанность проведения кадастровой оценки – Росреестр.

Из-за того, что часть функций этой организации была возложена на Федеральную кадастровую палату Росреестра, время от времени возникают затруднения в определении структуры, которой следует предъявлять претензию.

Обзор судебной практики свидетельствует, что чаще всего ответчиком по делу выступает именно Росреестр в соответствующем регионе.

Согласно ст.

131 ГПК РФ истцу в подаваемом заявлении следует как можно подробней указать, почему стоимость земельного участка, указанная в кадастре не отвечает действительности, где были нарушены интересы землепользователя и права, а также, в случае обращения в Комиссию, причину несогласия с ее решением. Так же нужно документально подтвердить указанные в заявлении факты. Кроме того, согласно ст.132 ГПК истцу необходимо подготовить следующие документы:

  • Копии исковых заявлений для каждого из участников процесса;
  • Документы, подтверждающие претензионные требования и их копии для каждого участника;
  • Квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины. На сегодняшний день ее размер составляет 300 рублей. Если земельных участков несколько, то пошлина уплачивается за каждый.

Лицо, по отношению к которому предъявляется иск, вправе не согласиться с выдвигаемыми претензиями и потребовать проведения независимой оценки земли.

Особенности судебной практики

Судебное разбирательство по вопросам уменьшения стоимости земельных участков подразумевает наличие подготовительных этапов, которые состоят из:

  1. Обращения в организацию по проведению оценки с просьбой подготовить отчет о рыночной стоимости объекта спора. Оценщики еще до заключения договора и проведения работ на основании имеющихся данных могут составить для вас первичный отчет, оценивающий перспективность дела и шансы на уменьшение стоимости. Заказанная землепользователем независимая экспертиза будет отличаться от той, что проводят государственные оценщики более глубоким подходом и анализом. При подготовке заключения будут учитываться особенности каждого конкретного участка, которые оказывают прямое влияние на его стоимость, бухгалтерские документы, свидетельствующие о его доходности или убыточности, прочие показатели.
  2. Обращения непосредственно в комиссию или суд с заявлением и начала судебной практики.

Совет: не стоит начинать заниматься оспариванием стоимости участка самостоятельно, если вы не являетесь профессионалом в этой области. Процесс оспаривания кадастровой стоимости земли может показаться несложной только при поверхностном ее изучении.

На самом деле в юридической практике эта категория дел относится к такой, которая требует основательной глубокой подготовки и знаний.

Для достижения желаемого результата следует в совершенстве разбираться в методах оценки, структуре отчета и его содержании, уметь грамотно составить иск и изложить требования, поэтому помощью грамотного юриста в этом в вопросе не следует пренебрегать.

Многих землепользователей также интересует вопрос, существует ли процедура пересмотра уплаченного ранее (за прошлый период) налога или арендной платы за землю, в случае уменьшения стоимости земли и его возврата, так как ее рыночная стоимость устанавливается на дату расчета кадастровой. Обзор судебной практики говорит о том, что это невозможно. Причина прежде всего кроется в том, что ФЗ «Об оценочной деятельности» запрещает пересмотр задним числом размеров платежей.

Источник: https://SudebnayaPraktika.ru/zemelnye-spory/umenshenie-kadastrovoj-stoimosti.html

Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Снижение кадастровой стоимости недвижимости судебная практика

Кадастровая стоимость недвижимости представляет собой цену, установленную решением регионального или местного управленческого органа управления в отношении конкретного объекта недвижимости, прошедшего кадастровый учет, для взимания налогов, предусмотренных законом.

Это может выражаться в ошибочном использовании данных о перечне объекта, либо неточным определением условий, которые могут повлиять на стоимость недвижимости, например, неправильное соотнесение с местоположением объекта, с целевым и разрешенным использованием, износа объекта, нахождения его на территории, имеющей особые условия эксплуатации.

Судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости

Однако названные положения ст. 24.

20 Закона об оценочной деятельности подлежат применению лишь к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (п. 8 ст. 3 Закона N 225-ФЗ).

Общество обратилось в суд, указав, что установленная кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как плательщика земельного налога, и потребовав внесения рыночной стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости по каждому земельному участку.

Как оспорить кадастровую стоимость, и не переплачивать налог на имущество

Под недостоверными сведениями обычно понимаются ошибки, допущенные при проведении оценки, в том числе неправильное определение характеристик объекта недвижимости, повлиявшее на кадастровую стоимость. Верховный суд РФ в п.

13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г.

№ 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указывал, что допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки включает следующие обстоятельства:

По делам о пересмотре кадастровой стоимости каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Таким образом, обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на лице, которое обратилось с соответствующим заявлением заявлением (ч. 5 ст. 247 КАС РФ).

Порядок оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (судебная практика, новое в законодательстве) (Савостьянова О

Кадастровые отношения возникают при осуществлении кадастрового учета земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, а также при подготовке документов, необходимых для такого учета .———————————

Липски С.А. Правовое регулирование кадастровых отношений в постсоветской России: тенденции, проблемы, пути их решения // Нотариус. 2013. N 6. С. 21.

Экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков на отчет об оценке не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 28).

Пример из судебной практики: судом было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по г. Москве об отказе в пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

При этом суд пришел к выводу о несоответствии представленных заявителем отчета об определении рыночной стоимости и положительного экспертного заключения на него из саморегулируемой организации оценщиков требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В частности, суд указал, что рыночная стоимость 1 кв.

м с учетом площади земельного участка существенно ниже удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленного в соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 751-ПП , а также ниже удельного показателя кадастровой стоимости, установленного в соответствии с Постановлением N 670-ПП; кроме того, отчет об оценке не соответствует стандартам оценки .——————————— В настоящее время средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель г. Москвы установлены Постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2014 г. N 687-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель г. Москвы».

Постановление Девятого арбитражного суда от 21.01.2019 N 09АП-53058/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

Рекомендуем прочесть:  Пенсия после 80 лет в россии

Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости недвижимости

  • ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2019 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
  • Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
  • ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Шансы оспорить кадастровую стоимость

Процесс решения конфликта, связанного со снижением кадастровой стоимости через комиссию, призван ускорить этот процесс. Но у владельца есть только шесть месяцев, чтобы прийти в данное учреждение после оглашения действующей цены объекта недвижимости, находящегося во владении физического или юридического лица.

Прямые последствия для рынка включают увеличение налоговой нагрузки на владельцев офисной и торговой недвижимости, что, несомненно, повлияет на арендные ставки.

Следует также отметить, что законодательство, касающееся Москвы и Московской области, предусматривает постепенное увеличение налоговой ставки в течение 2014-2019 годов.

Это означает, что налоговая нагрузка будет нарастать с каждым годом все больше.

Снижение кадастровой стоимости: идем в суд

В связи с этим, срок защиты своих прав заинтересованным лицом соответствует сроку общей исковой давности, то есть три года. При этом, данный срок по правилам статьи 200 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту – «ГК РФ»), может исчисляться с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то есть с момента, когда вы узнали о переоценки объекта.

В соответствии с действующей редакцией статьи 66 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – «ЗК РФ») кадастровая стоимость земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости, а сама процедура кадастровой оценки фактически приравнена к методикам рыночной оценки стоимости имущества. Основные правовые нормы, регулирующие данную сферу находятся в главе III.1 ФЗ РФ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

SRG в СМИ

В случае если отклонение кадастровой стоимости от рыночной значительны, суду для принятия решения требуется проведение судебной оценочной экспертизы.

В рамках экспертизы обычно ставится вопрос о соответствии отчета, представленного административным истцом, требованиям законодательства и, в случае, если указанный отчет не соответствует данным требованиям, об определении реальной рыночной стоимости объекта. Как правило, суд назначает экспертизу по ходатайству административного истца.

При этом кандидатуры экспертов выбираются судом по своему усмотрению, а предложенные административным истцом и ответчиком кандидатуры не принимаются, за исключением случаев назначения эксперта, по которому нет возражений у административного истца и ответчика.

Исходя из практики, по итогам судебной оценочной экспертизы, рыночная стоимость объекта увеличивается на 20-50%. В судебной практике также имеются случаи, в которых по итогам экспертизы устанавливалась рыночная стоимость объекта ниже, чем была указана в отчете об оценке, с которым производилось обращение в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости.

05 Авг 2018      toplawyer         195      

Источник: http://lawyertop.ru/otpusk/snizhenie-kadastrovoj-stoimosti-nedvizhimosti-sudebnaya-praktika

Топ Юрист
Добавить комментарий