Как работать в программе гис гмп

Содержание
  1. Как работать в программе гис гмп
  2. Асгор арм гис гмп
  3. Гис гмп – опыт регионов
  4. Всероссийский муниципальный форум
  5. Подключение и программное обеспечение для ГИС ГМП в Туле
  6. Федеральное казначейство
  7. Что такое ГИС ГМП? Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
  8. Решения для организации взаимодействия с ГИС ГМП
  9. Гис гмп – требуется работа над ошибками
  10. Что такое ГИС ГМП? Подключение к ГИС ГМП
  11. Порядок подключения администраторов доходов к гис гмп
  12. Гис гмп на смену унифо
  13. Проблемы внедрения системы ГИС ГМП в России в 2019 году
  14. Как работать в гис гмп инструкция
  15. Взаимодействие администраторов начислений (АН) с ГИС ГМП через главного администратора начислений (ГАН) в программе — 1С: Бухгалтерия государственного учреждения, ред
  16. Казначейство России: взгляд на ГИС ГМП
  17. Как работать в гис гмп инструкция
  18. Инструкция и описание модуля ГИС ГМП
  19. Министерство экономического развития Иркутской области
  20. Перечень работ по подключению к ГИС ГМП
  21. Инструкция по прохождению тестирования ГИС ГМП в модуле учета начислений Электронный бюджет
  22. Опыт Екатеринбурга по организации работы в ГИС ГМП
  23. Что такое ГИС ГМП? Подключение к ГИС ГМП. Форматы ГИС ГМП
  24. Что представляет собой система ГИС ГМП?
  25. Система как среда взаимодействия бюджетных структур
  26. Использование системы на практике: модель взаимодействия субъектов
  27. Основные виды перечислений в бюджет в системе
  28. Форматы системы
  29. Применение идентификаторов
  30. Подключение к системе: методы
  31. Самостоятельное подключение к системе: нюансы
  32. Подключение к системе через агрегатора: нюансы
  33. Подключение банков к системе: нюансы
  34. Подключение банков к системе: основные задачи
  35. Резюме

Как работать в программе гис гмп

Как работать в программе гис гмп

При этом, схема, в рамках которой функционирует система ГИС ГМП, также может предполагать осуществление оплаты услуг гражданами и организациями по каналам, которые обеспечивают перечисление денежных средств непосредственно в Федеральное казначейство. Кроме того, данная государственная структура может передавать сведения о начислениях также в платежные системы и банки.

Что такое ГИС ГМП для гражданина? Прежде всего, это инструмент получения доступа о задолженностях перед бюджетом. Для этого необходимо обратиться в любой банк, подключенный к ГИС ГМП.

Штрафы, долги по налогам и иным платежам, начисляемым в соответствии с законодательством, фиксируются в базах соответствующей системы.

По запросу они передаются компетентными структурами заинтересованным лицам.

Асгор арм гис гмп

Для подключения государственного органа к Государственнойинформационной системе о государственных и муниципальных платежах нашей компанией был разработан программный комплекс «АРМ Администратора начислений ГИС ГМП».

В соответствии с Федеральным законом №210 – ФЗ от 27.07.

2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы власти, оказывающие государственные и муниципальные услуги не имеют права требовать от граждан предоставления документов и информации, о внесении платы за оказываемые услуги. Вся информация содержится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Гис гмп – опыт регионов

  • определить орган, уполномоченный на установление перечня реквизитов бюджетного платежа и формы распоряжения физического лица в его уплату;
  • определить перечень обязательных реквизитов бюджетного платежа, в т. ч. УИН и идентификатор плательщика;
  • разработать унифицированную форму распоряжения физического лица с включением двумерного штрихкода.

В Бюджетном кодексе РФ (ст. 166.

1) за полномочиями Федерального казначейства также закреплено создание, развитие и обслуживание Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах; установление по согласованию с Центробанком России в соответствии с Законом № 210-ФЗ порядка ее ведения.

Всероссийский муниципальный форум

Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство. На территориальные органы была возложена разъяснительная работа, цель которой — привлечение обслуживаемых клиентов к регистрации в этой информационной системе. Порядок ведения ГИС ГМП утвержден Федеральным казначейством по согласованию с Центральным банком РФ приказом от 30 ноября 2012 г. № 19н.

Необходимо отметить, что создание и развитие системы ГИС ГМП имеет социальную значимость. Электронная Россия — это реальность сегодняшнего дня, и система ГИС ГМП обеспечивает доступность информации о начислениях и платежах каждого плательщика в бюджетную систему РФ, повышает уровень обеспечения и защиты прав и интересов граждан в части предоставления государственных и муниципальных услуг.

Подключение и программное обеспечение для ГИС ГМП в Туле

По закону банки должны направлять в специальную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) данные об оплате гражданами налогов, штрафов ГИБДД, о погашении задолженности по требованию судебных приставов, о внесении коммунальных платежей и так далее.

  • Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг;
  • Приказ Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежах». (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012г., регистрационный номер 26329);
  • Заявка на регистрацию в ГИС ГМП (Приложение №1 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н);
  • Перечень обособленных подразделений, наделенных полномочиями по информационному взаимодействию с оператором ГИС ГМП (Приложение №2 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н);
  • Перечень администраторов начислений, взаимодействующих с оператором ГИС ГМП через главного администратора начислений (Приложение №3 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н).

Рекомендуем прочесть:  Какие листы заполняются при смене директора

Федеральное казначейство

Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.

2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП).

  1. Форма шаблона начислений содержит реквизиты начисления, сгруппированные по вкладкам «Начисление», «Дополнительные реквизиты», «Правила формирования УИН».
  2. На вкладке «Начисление» в поле «Шаблон» информация заполняется автоматически (если это поле оставалось пустым) из поля «Наименование начисления» при сохранении. При активной галочке «Использовать ограничение суммы начисления» становятся доступными и обязательными поля «От» и «До», рассчитанные на указание диапазона суммы начисления.
  3. На вкладке «Дополнительные сведения» для заполнения полей «Статус плательщика», «Тип платежа», «Основание платежа» нужно нажать на кнопку справа от редактируемого поля. Откроется список доступных значений. В форме списка выделить подходящее значение и нажать на кнопку «Выбрать» (рис 62).

Запрос получит статус «В обработке» и в ближайшее время будет отправлен системой в ГИС ГМП.

  1. Когда информация по платежам будет получена, запрос изменит статус на
    «Обработка завершена» если будет получена какая-либо информация о платежах. Если платежей в ответе не будет, запрос перейдет в статус «Нет данных» (рис. 55).

Что такое ГИС ГМП? Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах

Что значит ГИС ГМП для бюджетных структур? Это основная система, позволяющая принимать, вести учет и перенаправлять информацию между разнообразными бюджетными организациями РФ. В частности, речь идет о государственных учреждениях, которые играют роль администратора поступлений, об учреждениях МФЦ, финансовых организациях.

  • Регистрация приобретенной системы.
  • Инсталляция полученного файла программного обеспечения.
  • Получение электронной подписи, логина и пароля у оператора.
  • Корректная установка сертификатов электронной цифровой подписи.
  • Загрузка и установка сертификата удостоверяющего центра.
  • Проверка шлюзов, осуществляющих связь с региональной организацией, которая обеспечивает безопасность обмена данными в системе.
  • Контрольное подключение в ГИС ГМП. Вход в систему.

Решения для организации взаимодействия с ГИС ГМП

  • Отражение факта оплаты за услугу плательщиком в кредитной организации или через платежного агента (импортируется из ИС) — документ «Платеж, принятый банком«.
  • Ведение каталога гос. услуг с хранением реквизитов, необходимых для взаимодействия с ИС (включая такие, как код бюджетной классификации, код ОКАТО (с 01.01.2014 – код ОКТМО)), – справочник «Номенклатура«, элементы справочника с типом «Гос.услуга«.

Рекомендуем прочесть:  Москва капремонт дома по адресу

Финансовые органы субъекта Российской Федерации могут использовать собственные системы регистрации начислений и платежей, которые, в свою очередь, обмениваются данными с ГИС ГМП. Примером таких систем являются ИС РНиП г. Москвы, ИС УНП Ямало-ненецкого автономного округа и Якутии.

Гис гмп – требуется работа над ошибками

Создание такой системы, как ГИС ГМП (государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах) стоит только приветствовать.

И главное здесь вовсе не то, что госорганы не в праве требовать с заявителя квитанцию об оплате услуг, а главное на мой взгляд, в повышении прозрачности поступлений в бюджеты всех уровней для всех участников бюджетного процесса.

Федеральное казначейство до внедрения ГИС ГМП имело информацию только о поступлении платежей в бюджеты всех уровней в соответствии с бюджетной классификацией, но никогда не имело информации о том, что фактически должно поступить.

Теперь же с внедрением ГИС ГМП (если конечно она заработает в полную силу) появится возможность сравнить, что должно поступить в бюджет (начислено) и что фактически поступило (оплачено/зачислено). Это дает совершенно новые возможности для администрирования доходов бюджетов всех уровней и получения совершенно нового уровня аналитической информации для принятия решений в сфере межбюджетных отношений.

Как я уже упоминал выше основные кредитные организации, принимающие платежи в муниципалитете – это Сбербанк РФ и Почта РФ. Обе «конторы» «полугосударевы», но ни та, ни другая на сегодня не работают полноценно с ГИС ГМП. По Почте РФ я не располагаю информацией о состоянии дел. По Сбербанку РФ ситуация выглядит следующим образом.

Сбербанк РФ с его огромной и масштабной инфраструктурой, где проходит несколько сотен, а то и тысяч платежей в секунду не может организовать взаимодействие в ГИС ГМП он-лайн. Дело тут скорее всего в неудовлетворительной для этих целей пропускной способности СМЭВ и ГИС ГМП.

Не стоит сбрасывать со счетов и то, что это «полугосударева контора» и обладает некоторой долей инертности и снобизма, который ее в данном случае подвел. В любом случае на сегодня они пытаются что-то сделать.

Чтобы переломить ситуацию, в частности они работают по внедрению оффлайн взаимодействия, в основном по налогам и штрафам ГИБДД, от чего нам на муниципальном уровне не легче при решении наших задач. Работают «криво» — на сегодня упомянутый ранее УИН они размещают в поле назначение платежа, т.е. в комментарии к платежке.

Что в принципе рушит всю стройную структуру ГИС ГМП и всем, кроме Сбербанка создает дополнительные трудности. Но видимо подвижки в этом направлении будут, т.к. федеральное казначейство под них даже разработало спец. формат в ГИС ГМП, который появился в июне.

05 Авг 2018      toplawyer         1641      

Источник: http://lawyertop.ru/oplata-i-vyplaty/kak-rabotat-v-programme-gis-gmp

Что такое ГИС ГМП? Подключение к ГИС ГМП

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.

2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП).

Порядок подключения администраторов доходов к гис гмп

В настоящее время ГИС ГМП создается Федеральным казначейством путем развития УНИФО, и, учитывая высокую степень готовности информационной системы, по состоянию на сегодняшний день ее участниками являются более 30 федеральных органов исполнительной власти, порядка 30 органов власти субъектов и муниципальных образований РФ и ряд крупных кредитных организаций.

Гис гмп на смену унифо

Не закреплена ответственность финансовых учреждений за подачу данных о платежах государству. Поэтому, по регионам значительное количество банков не сотрудничает с ГИС ГМП. Они просто не провели процедуру подключения. Государственное учреждение передает данные о начислении, а финансовые учреждения, принявшие платеж, не передают данные об оплате.

Проблемы внедрения системы ГИС ГМП в России в 2019 году

В случае, если отправленное в ГИС ГМП начисление было неверно заполнено, либо потеряло свою необходимость, пользователь может отозвать начисление аннулировав его. Данное действие доступно только для начислений в статусе «Не сквитировано». Для аннулирования нужно открыть начисление и нажать на кнопку «Аннулировать» (Рисунок 18. Пункт 4). Далее откроется окно:

Как работать в гис гмп инструкция

  • экспорт информации о начислениях за предоставляемые гос. услуги;
  • импорт информации о произведенном плательщиком платеже;
  • квитирование начислений с платежами по инициативе администратора начислений (начиная с версии 2.0.14);
  • использование электронной подписи (ЭП) при обмене документами с ГИС ГМП.

Взаимодействие администраторов начислений (АН) с ГИС ГМП через главного администратора начислений (ГАН) в программе — 1С: Бухгалтерия государственного учреждения, ред

Как я уже упоминал выше основные кредитные организации, принимающие платежи в муниципалитете – это Сбербанк РФ и Почта РФ. Обе «конторы» «полугосударевы», но ни та, ни другая на сегодня не работают полноценно с ГИС ГМП. По Почте РФ я не располагаю информацией о состоянии дел. По Сбербанку РФ ситуация выглядит следующим образом.

Сбербанк РФ с его огромной и масштабной инфраструктурой, где проходит несколько сотен, а то и тысяч платежей в секунду не может организовать взаимодействие в ГИС ГМП он-лайн. Дело тут скорее всего в неудовлетворительной для этих целей пропускной способности СМЭВ и ГИС ГМП.

Не стоит сбрасывать со счетов и то, что это «полугосударева контора» и обладает некоторой долей инертности и снобизма, который ее в данном случае подвел. В любом случае на сегодня они пытаются что-то сделать.

Чтобы переломить ситуацию, в частности они работают по внедрению оффлайн взаимодействия, в основном по налогам и штрафам ГИБДД, от чего нам на муниципальном уровне не легче при решении наших задач. Работают «криво» – на сегодня упомянутый ранее УИН они размещают в поле назначение платежа, т.е. в комментарии к платежке.

Что в принципе рушит всю стройную структуру ГИС ГМП и всем, кроме Сбербанка создает дополнительные трудности. Но видимо подвижки в этом направлении будут, т.к. федеральное казначейство под них даже разработало спец. формат в ГИС ГМП, который появился в июне.

Казначейство России: взгляд на ГИС ГМП

В соответствии с Федеральным законом №210 – ФЗ от 27.07.

2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы власти, оказывающие государственные и муниципальные услуги не имеют права требовать от граждан предоставления документов и информации, о внесении платы за оказываемые услуги. Вся информация содержится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Как работать в гис гмп инструкция

Как работать в программе гис гмп

Прежде всего, администраторы доходов бюджета направляют в Федеральное казначейство сведения о начисленной задолженности граждан и организаций.

Федеральное казначейство как основной орган власти, отвечающий за обеспечение функционирования инфраструктуры, о которой идет речь, прежде всего, осуществляет передачу сведений о начислениях порталам госуслуг, а также многофункциональным центрам.

После того, как регистрация пройдена, а рабочее место подготовлено к использованию, то администратор доходов бюджета должен направить запрос для получения имени пользователя и пароля, задействуемых в целях получения доступа на веб-страницу контроля начислений. В числе важнейших участников системы ГИС ГМП — банки. Полезно будет рассмотреть то, каким образом финансовые организации могут получать доступ к инфраструктуре, о которой идет речь.

Инструкция и описание модуля ГИС ГМП

В Системе предусмотрена возможность внесения правок в начисление. Редактировать начисление возможно если оно в статусе «Не сквитировано». Для этого достаточно открыть начисление, внести необходимые изменения и нажать на кнопку «Сохранить» (Рисунок 18. Пункт 5)

В случае, если отправленное в ГИС ГМП начисление было неверно заполнено, либо потеряло свою необходимость, пользователь может отозвать начисление аннулировав его. Данное действие доступно только для начислений в статусе «Не сквитировано». Для аннулирования нужно открыть начисление и нажать на кнопку «Аннулировать» (Рисунок 18. Пункт 4). Далее откроется окно:

  1. В форме «Запрос сведений о платежах» на вкладке «Запрос» заполнить сведения о датах, если требуется получить платежи за определенный интервал времени. Значения выбираются из календаря нажатием на кнопку . Если даты не указывать, отправится запрос на получение всех платежей по указанным идентификаторам плательщика в адрес администратора начислений, к которому относится текущий пользователь.
    1. Для создания правила формирования УИН нужно зайти в пункт меню «Администрирование», перейти в подменю «ГИС ГМП» и открыть «Шаблоны начислений». В каждом шаблоне начисления настраивается свое правило формирования УИН. Путем добавления нескольких правил будет сформировано составное значение, в дальнейшем применяемое при создании начислений. Для этого в шаблоне начислений нужно перейти на вкладку «Правила формирования УИН» и нажать кнопку «Создать» . Откроется окно нумератор – правила, в котором в зависимости от выбранного типа нумератора (рис 63),

Министерство экономического развития Иркутской области

7. В случае отсутствия возможности в ближайшее время доработать собственную ИС для взаимодействия с ГИС ГМП, в качестве временной меры министерство экономического развития Иркутской области может оказать содействие в предоставлении доступа к АИС «Доверие».

Чтобы получить доступ к системе, Вам необходимо направить в адрес министерства экономического развития Иркутской области заявку по прилагаемой форме (скачать), для оперативного взаимодействия скан-копию заявки направить на адрес электронной почты L.semenova@govirk.ru, также необходимо приложить скан-копию заявки на регистрацию участника в ГИС ГМП с отметкой Управления Федерального казначейства по Иркутской области о присвоении уникального регистрационного номера.

Перечень работ по подключению к ГИС ГМП

Участник взаимодействия за счет собственных средств приобретает программно-технические средства для подключения к сети VipNet № 604 собственного сегмента сети передачи данных с целью взаимодействия с РСМЭВ.

В качестве программно-технических средств возможно использовать криптооборудование или криптографическое программное обеспечение, совместимое с технологией VipNet.

В зависимости от архитектуры сети передачи данных участника взаимодействия рекомендуется использовать криптооборудование VipNet Coordinator серии HW или криптографическое программное обеспечение VipNet Client или VipNet Coordinator

7. Только после получения ответа от технической поддержки СМЭВ о регистрации ИС с информацией о присвоенных Мнемониках (Мнемоника ИС, Мнемоника точки подключения ИС) необходимо подготовить и направить на адрес электронной почты smev@mininform74.

ru заявку на доступ к электронному сервису ГИС ГМП (SID 0003572) по форме, указанной в Методических рекомендациях (Приложение 8) с указанием темы письма: «Заявка на доступ к ЭС ГИС ГМП». Письма с указанием иной темы обрабатываться не будут.

В заявку необходимо вписать информацию о Мнемониках (Мнемоника ИС, Мнемоника точки подключения ИС), реквизиты Соглашения. Реквизиты Соглашения можно уточнить у Сердюковой Ольги Юрьевны по телефону 8(351)211-66-06 или электронной почте serdykova@mininform74.ru.

О результатах получения доступа Министерство информирует на адрес электронной почты, с которой направлялась заявка.

Интересное:  Нужно ли платить госпошлину за свидетельство о рождении ребенка

Инструкция по прохождению тестирования ГИС ГМП в модуле учета начислений Электронный бюджет

2 страница модуля. Проверяем, чтобы в Карточке участника (Меню-Данные участника — Мой участник) были заполнены верные данные вашей организации. Если не указан счет, то добавляем Счет, нажимаем кнопку «Добавить». Указываем счет Казначейства Важно! Выбираем тот счет, где поле лицевой счет пустое.

16 Переходим на вкладку «Информация о плательщике» Выбираем статус плательщика (физическое или юридическое лицо) Обязательным полем является документ. Заполняем данные документа плательщика. Для физического лица несколько видов документов на выбор, для юридического только ИНН/КПП. По необходимости заполняем остальные поля.

Опыт Екатеринбурга по организации работы в ГИС ГМП

Для подключения к ГИС ГМП администрацией города Екатеринбурга был выбран вариант с применением информационной системы «шлюз». При этом способе информация от администраторов начислений передается в ГИС ГМП через «шлюз» — систему департамента финансов, непосредственно взаимодействующую с ГИС ГМП. Для организации работы по присоединению к ГИС ГМП были проведены следующие мероприятия:

К процессу тестирования департаментом финансов привлекались и специалисты отраслевых (функциональных) органов администрации Екатеринбурга, специалисты банковской сферы, а также конкретные плательщики — юридические и физические лица. Благодаря этому была реализована возможность проследить платеж от его начисления администратором до уплаты, а также все этапы прохождения информации о платеже в системе.

Что такое ГИС ГМП? Подключение к ГИС ГМП. Форматы ГИС ГМП

Как работать в программе гис гмп

В целях оптимизации взаимодействия государственных органов, граждан и организаций по вопросам перечисления различных платежей в бюджет российский законодатель учредил специальную систему — ГИС ГМП. В чем заключаются ее основные функции? Каким образом осуществляется подключение к ней?

Что представляет собой система ГИС ГМП?

Для начала рассмотрим то, в чем заключается предназначение соответствующей системы. В соответствии с положениями ФЗ № 210, принятого 27.07.

2010 года, государственные органы, оказывающие предусмотренные законодательством услуги, обязаны обращаться к ресурсам системы ГИС ГМП в целях выяснения факта перечисления обратившимся гражданином пошлины за предоставление государственных услуг.

Кроме того, государственные и муниципальные организации, начислив сумму, которая должна быть перечислена обратившимся гражданином или организацией в бюджет, обязаны в самые оперативные сроки направить сведения, которые нужны для уплаты соответствующей суммы, в систему.

Таким образом, госучреждения не вправе с момента подключения к инфраструктуре, о которой идет речь, запрашивать у обратившихся документы, которые подтверждают факт уплаты госпошлины.

Что такое ГИС ГМП для гражданина? Прежде всего, это инструмент получения доступа о задолженностях перед бюджетом. Для этого необходимо обратиться в любой банк, подключенный к ГИС ГМП.

Штрафы, долги по налогам и иным платежам, начисляемым в соответствии с законодательством, фиксируются в базах соответствующей системы.

По запросу они передаются компетентными структурами заинтересованным лицам.

Информационная система ГИС ГМП также позволяет не только гражданам, но и организациям получать информацию о том, какие у них есть обязательства перед бюджетами на тех или иных уровнях.

Система как среда взаимодействия бюджетных структур

Основная государственная структура, которая отвечает за функционирование рассматриваемой системы — Федеральное казначейство.

ГИС ГМП — это инфраструктура, которая позволяет принимать, учитывать, а также передавать различные виды информации между самыми разными субъектами правоотношений в бюджетной системе РФ.

Как правило, речь идет о государственных организациях, выполняющих функцию администраторов бюджетных поступлений, финансовых структурах, многофункциональных центрах. Их взаимодействие с рассматриваемой системой осуществляется посредством инфраструктуры межведомственного взаимодействия.

Изучим более подробно порядок использования инфраструктуры, о которой идет речь, различными субъектами правоотношений. Основными участниками взаимодействия в рамках системы ГИС ГМП являются:

– Федеральное казначейство;

– порталы госуслуг, различные многофункциональные центры;

– платежные системы, банки;

– администраторы доходов бюджета;

– ЦБ РФ;

– граждане, организации.

Общая схема правоотношений при задействовании системы, о которой идет речь, предполагает взаимодействие указанных субъектов в рамках следующей модели.

Использование системы на практике: модель взаимодействия субъектов

Прежде всего, администраторы доходов бюджета направляют в Федеральное казначейство сведения о начисленной задолженности граждан и организаций.

Федеральное казначейство как основной орган власти, отвечающий за обеспечение функционирования инфраструктуры, о которой идет речь, прежде всего, осуществляет передачу сведений о начислениях порталам госуслуг, а также многофункциональным центрам.

В свою очередь, порталы госуслуг и МФЦ передают сведения о начислениях заинтересованным гражданам и организациям. Которые, получив необходимую информацию, осуществляют оплату начисленных пошлин через платежную систему или финансово-кредитную организацию.

После – сведения о перечислении соответствующих денежных средств передаются в Федеральное казначейство. Затем — осуществляется информирование порталов госуслуг и МФЦ о квотированных платежах, а также о начислениях. Сведения о них, в свою очередь, предоставляются гражданам и организациям, а также администраторам доходов бюджета.

При этом, схема, в рамках которой функционирует система ГИС ГМП, также может предполагать осуществление оплаты услуг гражданами и организациями по каналам, которые обеспечивают перечисление денежных средств непосредственно в Федеральное казначейство. Кроме того, данная государственная структура может передавать сведения о начислениях также в платежные системы и банки.

Рассмотрим теперь более подробно основные принципы работы инфраструктуры, о которой идет речь. Прежде всего, имеет смысл изучить специфику перечислений, которые могут осуществляться гражданами и организациями в пользу бюджета.

Основные виды перечислений в бюджет в системе

В соответствии с нормативными актами Федерального казначейства, в системе, о которой идет речь, отражаются сведения о перечислениях:

– за оказание услуг уполномоченными государственными и муниципальными учреждениями, а также дополняющих их;

– за услуги в рамках правоотношений при реализации государственного или муниципального заказа;

– в рамках формирования доходов бюджета в соответствии с нормами, которые зафиксированы в ст. 41 БК РФ.

В соответствии с федеральным законодательством в системе ГИС ГМП могут отражаться и иные платежи.

Форматы системы

Взаимодействие между различными субъектами, использующими инфраструктуру, о которой идет речь, осуществляется в рамках форматов, установленных Федеральным казначейством. Таковые могут быть представлены в очень широком спектре. Если рассматривать востребованные форматы ГИС ГМП, то можно привести в пример следующие:

– формат сообщений, задействуемых веб-сервисом;

– форматы импорта, экспорта, уточнения либо аннулирования сущностей системы;

– общий формат осуществления запроса участника.

Соответствующие параметры периодически корректируются разработчиками Федерального казначейства в ходе оптимизации системы.

Применение идентификаторов

Важнейший нюанс обеспечения работы инфраструктуры, о которой идет речь — применение особых идентификаторов. Изучим их особенности. Все разновидности извещений, которые направляются оператору системы одним из ее участников должны включать идентификаторы:

– плательщика;

– начисления.

Можно отметить, что первый состоит, в свою очередь, из идентификаторов:

– о физлице;

– о юрлице.

Идентификатором гражданина может быть:

– СНИЛС;

– ИНН;

– серия и номер паспорта или иного законного документа, который может удостоверять личность гражданина;

– серия и номер водительских прав, свидетельства о регистрации автомобиля;

– учетный код ФМС;

– иные идентификаторы, применение которых допускается законодательством РФ.

Идентификатором организации может быть:

– ИНН;

– КПП;

– КИО.

В ряде случаев при взаимодействии различных субъектов в ГИС ГМП может применяться также такой идентификатор как УИН. Для того, чтобы перечислить ту или иную сумму в бюджет, плательщик должен обратиться в банк и предоставить туда идентификатор.

Подключение к системе: методы

Итак, мы изучили, что такое ГИС ГМП, особенности функционирования данной системы. Рассмотрим теперь то, каким образом те или иные субъекты правоотношений могут подключаться к ней. Есть 2 основных механизма решения данной задачи:

– самостоятельное подключение;

– обращение к компетентной организации — агрегатору начислений.

Рассмотрим особенности обеих схем подробнее.

Самостоятельное подключение к системе: нюансы

Самостоятельное подключение к ГИС ГМП предполагает, прежде всего, приобретение функционального решения у специализированной фирмы-поставщика. После — соответствующая информационная система должна быть зарегистрирована в установленном порядке.

Следующая задача — получение файла инсталляции ПО, электронной подписи, а также логина и пароля у специализированного оператора. Также необходимо осуществить корректную установку сертификатов ЭЦП. Затем потребуется загрузка и инсталляция сертификата от удостоверяющего центра.

После этого необходимо удостовериться в том, что шлюзы, обеспечивающие связь с региональной организацией, отвечающей за обеспечение безопасности обмена данных в рамках инфраструктуры, о которой идет речь. После того как указанные действия произведены, можно осуществлять подключение к требуемому модулю системы ГИС ГМП.

Подключение к системе через агрегатора: нюансы

Второй вариант подключения к инфраструктуре, о которой идет речь — использование ресурсов агрегатора. Главным образом, данный механизм задействуется администраторами доходов бюджета.

Если для плательщика данная модель — более предпочтительна, то он, прежде всего, должен связаться с региональной организацией, отвечающей за внедрение рассматриваемой системы в субъекте РФ, и пройти регистрацию в установленном порядке.

После этого плательщику необходимо создать специальное рабочее место, которое будет оснащено необходимой инфраструктурой — прежде всего, защищенным каналом связи, посредством которого будет возможно соединение с агрегатором.

Соответствующая организация, как правило, бесплатно предоставляет заявителю в пользование необходимо ПО для получения доступа к системе ГИС ГМП. Инструкция к нему также обычно прилагается.

После того, как регистрация пройдена, а рабочее место подготовлено к использованию, то администратор доходов бюджета должен направить запрос для получения имени пользователя и пароля, задействуемых в целях получения доступа на веб-страницу контроля начислений. В числе важнейших участников системы ГИС ГМП — банки. Полезно будет рассмотреть то, каким образом финансовые организации могут получать доступ к инфраструктуре, о которой идет речь.

Подключение банков к системе: нюансы

Как и любой другой потенциальный участник системы ГИС ГМП, банк должен подготовиться к подключению к ней. Для этого кредитно-финансовой организации необходимо:

– приобрести специальное оборудование и осуществить его настройку;

– оформить электронную подпись;

– адаптировать используемую финансовую систему под форматы, которые применяются в рассматриваемой инфраструктуре.

Подключение к системе, о которой идет речь, во многих случаях является длительным процессом. Но, тем не менее банкам необходимо решать данную задачу.

Подключение банков к системе: основные задачи

Что такое ГИС ГМП для кредитно-финансовой организации, мы рассмотрели выше — это инструмент коммуникации с большим количеством других субъектов правоотношений, с которыми банк должен взаимодействовать исходя из требований, установленных законодательством. Подключение банка к системе, о которой идет речь, предполагает решение 2 задач. А именно:

– выстраивания инфраструктуры взаимодействия с СМЭВ;

– непосредственно подключения к ГИС ГМП.

Для решения первой задачи нужно:

– направить заявку в Минкомсвязь;

– приобрести оборудование для шифрования данных — соответствующее требованиям Минкомсвязи;

– подключиться к СМЭВ, обратившись к оператору (его функции может выполнять Ростелеком);

– получить электронной подписи через уполномоченный удостоверяющий центр;

– направить запрос на осуществление регистрации в СМЭВ — также через оператора;

– осуществить тестирование функционирования локальной информационной системы в режиме взаимодействия с сервисами СМЭВ;

– сформировать заявку на активацию доступа к соответствующему сервису.

Следующая задача — непосредственно подключение к основной системе. Для ее решения требуется:

– отправить заявку на регистрацию в качестве участника ГИС ГМП в Федеральное казначейство;

– подготовить документ, удостоверяющий готовность локальной информационной системы к тестированию в режиме функционирования рассматриваемой инфраструктуры — после того, как регистрация будет завершена;

– провести соответствующее тестирование.

Дополнительные консультации по вопросам подключения к системе, о которой идет речь, могут предоставить специалисты Федерального казначейства.

Резюме

Итак, мы изучили то, что такое ГИС ГМП, в чем заключается предназначение и основные функции данной системы.

Соответствующая инфраструктура призвана, прежде всего, повысить оперативность и снизить трудозатраты работников различных государственных ведомств при рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением оплаты гражданами задолженностей в бюджет, перечисления в пользу государства пошлин.

База ГИС ГМП открыта также и для граждан, которые могут, обратившись в банк, что подключен к рассматриваемой системе, узнать о своих долгах и получить иные интересующие сведения о соответствующей инфраструктуре.

Главное ведомство, которое отвечает за функционирование системы, о которой идет речь — Федеральное казначейство.

Активными участниками ГИС ГМП также являются банки, платежные системы, портал госуслуг, МФЦ, администраторы доходов бюджета, физические и юридические лица.

Источник: http://fb.ru/article/270119/chto-takoe-gis-gmp-podklyuchenie-k-gis-gmp-formatyi-gis-gmp

Топ Юрист
Добавить комментарий